[INTRODUÇÃO] Este estudo insere-se em um projeto de pesquisa mais amplo destinado a reconstituir a evolução do campo de conhecimento em Administração Publica no Brasil. O objeto empírico desta pesquisa constitui-se na produção brasileira em Administração Pública expressa em periódicos, anais de congressos, obras e programas de cursos. Nesta fase da pesquisa analisou-se a Revista do Serviço Público, em seus dois primeiros períodos de existência (1937-1945 e 1946-1964). [METODOLOGIA] Os 3323 artigos constantes destes períodos foram classificados segundo seu lócus - objeto empírico analisado pelo artigo -e seu focus - instrumental teórico utilizado de acordo com uma tabela previamente definida. [RESULTADOS] Constatou-se a predominância do focus "Ciência Administrativa" e do locus "Estruturação do Estado" nos dois períodos analisados. [CONCLUSÃO] Os períodos analisados podem ser entendidos como: o primeiro, aquele onde ocorre a estruturação do estado brasileiro e se delineiam os contornos do campo de conhecimento em Administração Pública, já no segundo verifica-se uma sofisticação desta produção e a consolidação das estruturas antes propostas.